인천광역시 서구 공고 제2023-79호

2023년 인천광역시 서구

마을공동체만들기지원사업 공고

인천광역시 서구에서는 마을공동체의 활성화를 통한 주민자치 실현을 위하여 「인천광역시 서구 마을공동체 만들기 지원 조례」제9조에 따라 2023년 인천광역시 서구 마을공동체만들기지원사업 공모계획을 다음과 같이 공고하오니 많은 관심과 참여바랍니다.

2023. 1. 11.

인천광역시 서구청장

Ⅰ	사업목적

마을에 대한 공통의 관심을 가지고 있는 모임 구성원인 주민이 직접 고민하고 실행하고자 하는 구체적인 마을활동에 대한 지원으로, 함께 살아가는 마을 분위기를 조성하고 마을공동체 문화를 확산하고자 함.

Ⅱ	사업개요

1. 사업기간 : 2023. 3월 ~ 12월

2. 사업대상 : 인천광역시 서구 주민 3인 이상의 모임, 단체

- 서구 주민의 기준

· 서구에 거주하는 사람

· 서구에 생활권(직장, 학교 등)을 영유하고 있는 사람

· 서구에 거주하는 외국인 중, 외국인등록증이 있는 사람

3. 공모분야 및 내용

구분	공동체 형성형	공동체 활동형
		초기활동	지속활동
내용	이웃과의 관계를 맺고 공동체 모임 형성을 위한 소규모 모임 * 자유주제 / 책모임 등	공동체 활동 활성화를 위한 주제별 모임 * 문화예술 / 공동주택활성화 / 마을교육 환경, 기후위기 대응 / 미디어 / 공동육아 등
지원자격	서구 거주 또는 생활권(직장, 학교 등) 영유
	3인 이상	5인 이상
	신규모임	마을공동체만들기지원사업 경험이 적은 모임, 단체	마을공동체만들기지원사업 (인천, 서구 포함) 경험*이 있는 모임, 단체 *2회 이상 참여 공동체
지원금액	100만원 이내	200만원 이내	400만원 이내
선정개수	35개	45개
구분	마을네트워크형	마을돌봄형		사회적경제 전환형
내용	지역문제 해결을 위한 지역과 공동체의 연계 활동을 하는 모임 * 동단위, 주제별 네트워크 / 학교·공동체 연계 마을학교 / 공동주택 연계 맞춤형 커뮤니티 사업 등	주민중심의 마을 이웃 돌봄활동을 하는 모임 * 아동·노인 돌봄활동 / 취약계층대상 나눔활동 / 돌봄공간 운영 등		사회적경제조직 전환을 희망하는 공동체 모임 * 협동조합, 마을기업, 사회적기업 전환
지원자격	서구 거주 또는 생활권(직장, 학교 등) 영유
	동 단위 공동체 및 타기관 모임, 단체 3개	5인 이상
	2년 이상 활동 경험이 있는 단체가 1개 이상 포함	마을공동체만들기지원사업(인천, 서구 포함) 경험이 있는 모임, 단체
지원금액	1,000만원 이내	500만원 이내		500만원 이내
				맞춤형 컨설팅 별도 지원
선정개수	3개	10개		4개

※ 선정개수는 접수현황에 따라 변동 가능

4. 추진절차

사업설명회 및 사전컨설팅 신청기간	⇨	사전컨설팅	⇨	지원사업 신청기간	⇨	서류 및 면접심사
‘23. 1. 11.(수) ~ 17.(화)		‘23. 1. 18.(수) ~ 20.(금)		‘23. 1. 11.(수) ~ 1. 31.(화)		‘23. 2. 7.(화) ~ 2. 20.(월)
						⇩
사업 완료 및 정산서류 제출	⇦	사업추진	⇦	회계교육 및 보조금 교부	⇦	최종 선정팀 발표
‘23. 11월 ~ 12월		‘23. 4월 ~ 11월		‘23. 3월 ~ 4월		‘23. 3월 중

※ 각 공동체마다 마을지원활동가가 배정되어 사업 지원

Ⅲ	신청방법

1. 신청일정 및 제출서류

구분	내용
신청기간	2023. 1. 11.(수) ~ 1. 31.(화) ※ 접수마감일 자정까지 이메일 도착분에 한하여 접수 인정
신청서 교부	서구청 홈페이지(www.seo.incheon.kr)>새소식 또는 서구사회적경제마을지원센터 홈페이지(www.westhub.kr)>공지사항에서 신청서 서식을 내려받아 사용
제출서류	[공통] -【서식 1】신청서, 【서식 2】계획서 [마을네트워크형 추가서류] -【서식 3】단체소개서,【서식 4】참여자명단
신청방법	이메일 접수 : samaja7@naver.com ※ 신청서 서식에 맞게 작성하여 기한 내 제출 ※ 파일명 : 2023년 서구 마을공동체만들기지원사업(공동체명, 공모유형)
문의	인천광역시 서구청 공동체협치과 ☎032-718-1892, 1894

2. 신청 제외 대상

구분	내용
중복사업·단체	- 동일한 사업내용으로 보조금(국비, 시비, 구비)을 지원받는 사업·단체
목적사업	- 법인·단체에서 기존에 하던 고유사업
기타	- 영리를 목적으로 하는 사업 - 개인·단체의 자산 형성을 위한 사업 - 일회성·전시성(캠페인, 축제 등) 사업 - 특정 종교 교리 전파를 목적으로 하는 사업 - 특정 정당 및 후보자 지지를 목적으로 하는 사업 - 단순 유흥, 동호회, 취미활동과 관련된 사업 - 단순 복지활동(소외계층에 대한 일방적 물품 전달)과 관련된 사업 - 단순 교육강좌, 반복 사업 - 그 외 본 지원사업 취지의 마을공동체 활동으로 인정하기 어려운 경우

Ⅳ	심사 및 선정절차

1. 심사일정 : 2023. 2. 7.(화) ~ 2. 24.(금)

2. 심사절차

서류심사	⇨	면접심사	⇨	보조금 심의위원회
‘23. 2. 7.(화) ~ 2. 9.(목)		‘23. 2. 15.(수) ~ 2. 20.(월)		‘23. 2. 24.(금)

3. 심사항목 및 배점

가. 서류심사

- 서류 적격여부 및 적정도 확인

- 검토내용 관련 1회에 한하여 보완 후 재심사 실시

-‘부적격’으로 확인될 경우, 면접심사 제외

적격여부		평가항목	검토내용			비고
		공모대상	- 신청자격(참여자 지역, 구성원 수)			가/부로 판단
		제출서류	- 서류 구비사항 확인 - 서명 등 누락사항 확인
서류심사	평가항목			검토내용	배점
	합계				20
	구비서류			- 구비서류 작성의 적정도 평가 · 제출서류의 보완사항 유무 · 사업비 산출근거의 구체적 제시여부	10
	사업비구성 적정성			- 유형별 예산구성 총액 적정도	5
	가산점			- ‘온라인 사업설명회’ 영상시청 인증 시 부여	5

-‘온라인 사업설명회’ 영상시청 인증 시 서류심사 가산점 부여되며, 인증방법은 영상을 통해 확인 가능

나. 면접심사

평가항목	검토내용	배점
합계		80
주민 참여도	- 마을단위 모임 또는 공동체 구성 - 추진 주체의 역할 구분 - 주민욕구 반영정도, 주민참여 가능여부 - 마을공동체 활성화를 위한 계획	30
사업 타당성	- 사업의 필요성 - 사업의 공공성 - 실현 가능성	15
사업 실행력	- 사업추진의 자발성 - 책정 예산의 효율성 - 지속 가능성	15
기대효과	- 마을공동체 회복에 미치는 기대효과	20

- 형성형 신청공동체는 면접심사를 2차 서류심사로 대체

- 활동형, 마을네트워크형, 마을돌봄형, 사회적경제 전환형에 신청한 공동체 수에 따라 4일간/ 조별 3개 공동체로 편성하여 면접심사 진행

- 각 조별 면접시간 20분 내외로 심사

- 최종 사업비는 면접심사 결과 및 보조금 편성기준을 참고하여 면접위원간 합의를 통해 배분 및 조정 가능

다. 보조금 심의위원회

- ‘서구마을공동체만들기위원회’를 통해 심사결과 검토 및 최종 선정

4. 결과 발표

- 2023. 3월 중

- 서구청 및 서구사회적경제마을지원센터 홈페이지 게시 및 개별 통보

Ⅴ	사업 관련 안내사항(필독)

1. 참고사항

- ‘사전컨설팅’ 참여 시, 신청서 및 계획서(안)를 필히 지참해야 함.

- 공동체별 당해연도 1개 분야만 신청 가능함(마을네트워크형 제외).

- 한 사람이 다수의 주민 모임 및 공동체에 중복 참여 불가함.

- 최종 선정팀은 ‘신청서’에 기재된 공동체명으로 고유번호증을 발급하거나 보유하고 있어야 함. 세무서에 신청해야 하며, 추후 회계교육 시 안내함.

- 사업비 집행 투명성 제고를 위해 보조금 통장 전용 체크카드를 발급 및 사용해야 하며, 2023년부터는 원활한 사업추진(발급 용이, 이체수수료 무료 등)을 위해 인천광역시 서구 구금고 기관인 하나은행을 이용할 것을 권장함.

- 지원사업 관련 회계교육을 필수 참석해야 함.

- 담당 마을공동체지원활동가와 월 1회 정기 만남을 가져야 함.

2. 기본원칙

- 사업비 예산편성 및 집행은 「2023년 서구 마을공동체만들기지원사업 추진 계획」에 따름.

- 사업비는 마을공동체 활성화를 위한 보편타당하고 실행 가능한 적정규모의 예산으로 편성해야 함.

- 보조금 통장은 다른 통장과 구분하여 별도로 관리하고, 회계사항은 누구나 알기 쉽게 객관적으로 기재해야 함.

- 모든 거래는 모임 내부자 및 내부 사업자에게 지출 불가함.

국내여비, 활동비 이외의 물품구입, 재료구입, 강사비 등 모든 지출에 해당

- 사업실행을 함에 있어 대외적으로 표출되는 홍보물(현수막, 리플렛, 동영상 등) 제작 및 행사 등을 추진할 경우, 본 지원사업 대상임을 명시해야 함.

□ 2023년 서구 마을공동체만들기지원사업

- 사업계획변경은 담당부서(공동체협치과) 승인 후 진행해야 함.

- 사업종료 후, 결과보고서 및 정산서 등을 제출하고 잔액을 반납해야 함.

3. 유의사항

- 본 공고문에 공고된 사항의 미숙지로 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 본 사업을 신청한 팀에 귀속됨.

- 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 신청서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 함.

- 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정이 취소될 수 있음.

- 심사와 관련된 사항은 인천광역시 서구의 고유권한이며, 심사내용 등 사업대상자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 않음.

- 신청서류에 허위사실을 기재하거나 기타 부정한 방법 등으로 보조금을 교부받은 경우, 보조금을 목적 외에 사용한 경우 등 사업비 관련 규정을 위반할 시 보조금을 환수함.

- 사업선정 이후 부득이 지원사업을 추진할 수 없는 경우 즉시 담당부서(공동체협치과)에 통보해야 하며, 잔여 사업비는 정산 후 반환해야 함.

4. 환수 조치사항

- 【붙임】 지출항목별 편성 및 집행기준을 위반한 경우

- 실행계획서 상 지출항목별 예산편성액을 초과하여 사용한 경우

- 편성된 사업비를 강사비 등의 인건비로 공동체 구성원에게 지급한 경우

- 지출에 따른 증빙서류가 미비한 경우

- 「인천광역시 서구 마을공동체 만들기 지원 조례」제12조 사항에 해당하는 경우

5. 차기 연도 사업 신청불가 사항

- 사업비의 50% 이상을 반환(환수 포함)할 경우

- 지원사업을 통해 얻은 수익금을 임의로 처분한 경우

- 보조금 관련 규정의 중대한 위반을 한 경우

- 센터에서 추진하는 각종 교육 및 행사에 모두 불참한 경우

Ⅵ	모집 관련 지원사항

1. 온라인 사업설명회

가. 일시 : 2023. 1. 11.(수) 게시

나. 내용 : 2023년 서구 마을공동체만들기지원사업 공모 안내

다. 참여방법

- 서구사회적경제마을지원센터 유튜브채널 영상 시청

- 영상시청 인증방법은 영상을 통해 확인

2. 사전컨설팅

가. 신청기간 : 2023. 1. 11.(수) ~ 1. 17.(화)

나. 진행일정 : 2023. 1. 18.(수) ~ 1. 20.(금)

다. 진행장소 : 서구사회적경제마을지원센터 교육장1

라. 신청방법 : 구글폼 링크접속 → https://bit.ly/사전컨설팅

마. 실시방법

- 신청한 공동체를 대상으로 지출항목별 집행 및 편성기준 안내, 컨설팅

- 컨설팅 참여 시 미리 작성된 지원사업 신청서 및 계획서(안) 지참

- 구글폼에 명기된 일정에 따라 선착순 마감

Ⅶ	향후계획

1. 최종 선정팀 발표 : 2023. 3월 중

2. 회계교육 및 협약체결

- 회계교육 : 공동체 대표 또는 회계담당자 필수 참석

- 협약체결 전 실행계획서 및 사업비 신청서 제출

- 공동체 명의 보조금 통장 및 체크카드 사본, 고유번호증 제출

3. 보조금 교부 : 2023. 4월 중

4. 사업추진 지원 : 2023. 3. ~ 12.

- 마을공동체지원활동가 매칭을 통한 공동체 사업 전반을 지원

(교육, 자원연계, 네트워킹, 정산 등)

- 마을공동체 활성화 및 고도화를 위한 역량강화교육

5. 사업정산 : 2023. 11. ~ 12.

【붙임】

지출항목별 편성 및 집행기준

지출항목	운영비
활동비 (사업추진비)	- 사업비 총액의 15% 이내 · 단, 공동체 형성형 제외 · 식비 및 다과비 : 1인/ 1일/ 1식 편성 가능
	- 공동체 임원(대표자 및 실무자)에 한하여 집행 가능 - 사업실행에 필요한 임원의 활동 경비 · 식비 : 1인/ 1식/ 최대 8,000원 · 다과비 : 1인/ 1식/ 최대 4,000원 · 자료구입 등 실제 지출 비용
식비 및 다과비	- 공동체 형성형 사업비 총액의 60% 이내, 타 유형 15% 이내 1인/ 1일/ 1식 편성 가능 - 돌봄사업 등과 같이 사업실행에 직접 관련하여 부득이하게 정기적인 다과를 구입해야 하는 경우 소모성 물품구입비용으로 편성 가능
	- 사업실행에 필요한 공동체 구성원 또는 관계자의 식비 및 다과비 (회의, 행사 등) · 식비 : 1인/ 1식/ 최대 8,000원 · 다과비 : 1인/ 1식/ 최대 4,000원
여비	- 1일/ 1회/ 최대 2인 편성 가능 · 여비 외에 교통비, 유류비, 통행료, 식비 등 별도 편성 불가
	- 사업실행에 필요한 공동체 구성원의 타 시·도 행사 참여, 방문, 견학 등을 위한 교통비, 식비 등 활동경비 · 시내 4시간 미만 : 1인/ 1일/ 10,000원 · 시내 4시간 이상 : 1인/ 1일/ 20,000원 · 시외 : 1인/ 1일/ 20,000원 - 여행자 보험은 자부담으로 진행
숙박비	- 1인/ 최대 1박/ 최대 50,000원 · 시외 활동은 당일 원칙으로 하되, 부득이할 경우만 1박 편성 가능 · 공동체 탐방의 경우 반드시 교육 포함 · 단순 관광개념의 숙박비 편성 불가
	- 사업실행에 필요한 공동체 구성원의 타 시․도 행사 참여, 방문, 견학 등을 위한 숙박비(1박 이내)
지출항목	인건비
강사비	- 주강사 1시간 이내 : 100,000원/ 2시간 이내 : 150,000원 보조강사 1시간 이내 : 50,000원/ 2시간 이내 : 80,000원 · 강사비로만 구성된 사업 불가 · 강사에 대한 교통비 추가 지급 불가 2시간 초과에 따른 비용은 자부담으로 진행 월 기준, 1인/ 125,000원을 초과하여 집행할 경우, 원천세 신고 필수
심사 및 자문비	- 1인/ 1일/ 최대 100,000원 편성 가능 · 단순 참가자에게 지급 불가 · 강사비 명목으로 지급 불가 · 강사비와 중복지급 불가
	- 사업 관련 외부전문가에 대한 심사 또는 자문에 대한 수당 · 2시간 이내 : 1인/ 1일/ 70,000원 · 2시간 초과 : 1인/ 1일/ 100,000원 월 기준, 1인/ 125,000원을 초과하여 집행할 경우, 원천세 신고 필수
유급봉사자보상비 (외부단순인건비)	1일/ 1회/ 최대 5인 편성 가능 - 1인/ 1일/ 최대 50,000원 편성 가능
	- 사업실행을 위해 부득이하게 필요한 외부 인력에 한하여 집행 가능 · 시급 10,000원 적용 □ 5월 5일, 마을축제/ 김△△/ 3시간 = 30,000원 · 5시간 이상이더라도 최대 50,000원 집행 가능 □ 5월 8일, 경로잔치/ 박△△/ 6시간 = 50,000원
계좌이체 송금 수수료	- 사업실행에 필요한 계좌이체 송금 수수료 비용 · 강사비, 공연비 등 인건비성 지출의 경우에만 집행 가능 · 정산 시 집행잔액, 예금이자 반납 이체수수료는 집행 불가
지출항목	사업진행비
홍보비	- 사업비 총액의 15% 이내
	- 사업실행에 필요한 홍보 비용 · 홍보물(현수막, 리플릿, 동영상 등) 제작을 위한 비용 · 현수막 : 1개/ 최대 50,000원 · 동영상 : 1회만 제작 가능
소모성 물품구입비	- 사업실행에 필요한 소모성 물품(재료) 구입 비용 · 사업추진과 관련 없는 사무비용, 단체 사무실 운영비 등 집행 불가 · 자산취득성 경비 집행 불가 · 배송비 집행 가능
임차비	- 사업비 총액의 30% 이내
	- 사업실행을 위한 단기간 물품, 시설, 공간, 차량 등의 임차비
공연비	- 사업비 총액의 20% 이내
	- 사업실행에 필요한 공연에 한하여 집행 가능 공연팀 인원에 따른 지급한도액 · 5인 이하 : 275,000원 이하(사회자는 5인 이하 기준 적용) · 6인 이상 : 400,000원 이하
교육비	- 사업비 총액의 20% 이내 · 공동체 구성원의 역량강화 등에 필요한 교육 경비 · 사업취지와 맞지 않는 단순 관람 비용(문화공연, 영화, 놀이시설 등) 편성 불가
	- 사업실행에 필요한 교육시설(과학관, 박물관 등)의 시설 입장료 - 사업실행에 직접적인 관련이 있는 도서 및 교재 등의 구입 비용